{"id":1417,"date":"2022-07-04T13:57:12","date_gmt":"2022-07-04T11:57:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.reius.de\/?p=1417"},"modified":"2022-07-04T19:12:46","modified_gmt":"2022-07-04T17:12:46","slug":"ffh-die-unterschaetzte-gefahr-warum-entgegen-%c2%a7-34-abs-8-bnatschg-im-baugenehmigungsverfahren-fuer-logistikanlagen-eine-ffh-vertraeglichkeitspruefung-erforderlich-sein-kann","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.reius.de\/en\/2022\/07\/04\/ffh-die-unterschaetzte-gefahr-warum-entgegen-%c2%a7-34-abs-8-bnatschg-im-baugenehmigungsverfahren-fuer-logistikanlagen-eine-ffh-vertraeglichkeitspruefung-erforderlich-sein-kann\/","title":{"rendered":"FFH \u2013 Die untersch\u00e4tzte Gefahr?"},"content":{"rendered":"\n

Warum entgegen \u00a7 34 Abs. 8 BNatSchG im Baugenehmigungsverfahren f\u00fcr Logistikanlagen eine FFH-Vertr\u00e4glichkeitspr\u00fcfung erforderlich sein kann<\/h2>\n\n\n\n
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Gem\u00e4\u00df \u00a7 34 Abs. 1 BNatSchG sind Projekte vor ihrer Zulassung oder Durchf\u00fchrung auf ihre Vertr\u00e4glichkeit mit den Erhaltungszielen eines Natura 2000-Gebiets zu \u00fcberpr\u00fcfen, wenn sie geeignet sind, das Gebiet erheblich zu beeintr\u00e4chtigen. Die Natura 2000-Gebiete umfassen die im Rahmen der Flora-Fauna-Habitat-Richtlinie (FFH-Richtlinie) und der Vogelschutzrichtlinie der Europ\u00e4ischen Union gemeldeten Schutzgebiete, die insgesamt ca. 15,5 % der terrestrischen Fl\u00e4che Deutschlands einnehmen (Stand: 2019).<\/p>\n\n\n\n

Nach \u00a7 34 Abs. 8 BNatSchG entf\u00e4llt das Erfordernis einer sog. FFH-Vertr\u00e4glichkeitspr\u00fcfung allerdings bei Vorhaben, die im Geltungsbereich eines Bebauungsplans nach \u00a7 30 BauGB realisiert werden sollen. Da die meisten Logistikprojekte auf Grundst\u00fccken errichtet werden sollen, die in einem solchen Bebauungsplan als Industrie- oder Gewerbegebiet ausgewiesen sind, w\u00e4re demnach eigentlich davon auszugehen, dass im Baugenehmigungsverfahren f\u00fcr diese Logistikprojekte, die im Geltungsbereich eines Bebauungsplans liegen, keine Pr\u00fcfung der FFH-Vertr\u00e4glichkeit erforderlich ist.<\/p>\n\n\n\n

Gem\u00e4\u00df einem Urteil des VGH Kassel vom 12. Mai 2021 (Az. 3 B 370\/21) kann dies jedoch anders sein: Hiernach ist \u2013 entgegen der eigentlich eindeutigen Regelung in \u00a7 34 Abs. 8 BNatSchG \u2013 zur Durchsetzung der effektiven Geltung des EU-Rechts eine FFH-Vertr\u00e4glichkeitspr\u00fcfung im Baugenehmigungsverfahren erforderlich, wenn es sich um einen \u201ealten\u201c Bebauungsplan handelt, der noch ohne habitatschutzbezogene Pr\u00fcfung aufgestellt wurde, oder wenn auf der Ebene der Bauleitplanung eine entsprechende Pr\u00fcfung nur unvollst\u00e4ndig durchgef\u00fchrt wurde.<\/p>\n\n\n\n

Zwar besteht die Notwendigkeit einer Vertr\u00e4glichkeitspr\u00fcfung nur f\u00fcr Projekte, die geeignet sind, ein Natura 2000-Gebiet erheblich zu beeintr\u00e4chtigen. Diese Eignung sah der VGH Kassel beim dort geplanten Neubau einer Logistikhalle mit B\u00fcro- und Sozialfl\u00e4chen sowie Parkhaus in unmittelbarer N\u00e4he zu benachbarten FFH-Gebieten allerdings als gegeben an: Hiernach w\u00e4ren in Anbetracht der Tatsache, dass ausweislich der im Baugenehmigungsverfahren eingereichten Betriebsbeschreibung ein 24-Stunden-Schicht-Betrieb des Logistikcenters beabsichtigt war, die durch die Arbeitsvorg\u00e4nge auch in den Nachtstunden zu erwartenden Emissionen durch fortlaufenden Lkw- und Sprinterverkehr, Be- und Entladungsvorg\u00e4nge und die hierf\u00fcr erforderliche Beleuchtung in den Blick zu nehmen und eine entsprechende Auswirkungsanalyse zu erstellen gewesen.<\/p>\n\n\n\n

Da gerade bei etwas \u00e4lteren Bebauungspl\u00e4nen das Vorliegen einer unzureichenden FFH-Pr\u00fcfung auf der Ebene der Bauleitplanung i.d.R. nicht ausgeschlossen werden kann, sollte daher bei geplanten Logistikprojekten zuk\u00fcnftig zumindest immer ein Vorscreening stattfinden, ob sich FFH- oder Vogelschutzgebiete im n\u00e4heren Umkreis des Vorhabens befinden. Inwieweit dann eine FFH-Vorpr\u00fcfung oder sogar eine \u201eechte\u201c, vertiefende FFH-Vertr\u00e4glichkeitspr\u00fcfung notwendig ist, ist im jeweiligen Einzelfalle zu entscheiden.<\/p>\n\n\n\n

Kontakt:<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

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Dr. J\u00f6rn Kassow
Partner
Fachanwalt f\u00fcr Verwaltungsrecht
+49 (0)40 696 39 15-23
joern.kassow@reius.de<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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